Психиатрическое освидетельствование работников

Одной из обязанностей работодателя (ст. 212 ТК РФ) является проведение за свой счет обязательного психиатрического освидетельствования отдельных категорий работников.

На основании ст. 213 ТК РФ, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На время прохождения указанных освидетельствований за работниками сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 212 ТК РФ).

Работодатель обязан организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников за счет собственных средств и на основании ст. 76 ТК РФ отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование.

В соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования влечет наложение административного штрафа

• на должностных лиц в размере от 15 000 рублей до 25 000 рублей (при повторном нарушении – от 30 000 до 40000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет);

• на индивидуальных предпринимателей, - от 15 000 до 25 000 руб. (при повторном нарушении - от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);

• на юридических лиц - от 110 000 до 130 000 руб. (при повторном нарушении - от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

По смыслу ст. 213 ТК РФ обязательные психиатрические освидетельствования проводятся как правило, наряду с медицинскими осмотрами при поступлении на работу и в дальнейшем периодически 1 раз в 5 лет.

То обстоятельство, что работники в рамках проведения предварительного (периодического) медицинского осмотра проходят осмотр у врача-психиатра, не отменяет обязанности проходить обязательное психиатрическое освидетельствование. Допускать сотрудника к работе на основании только имеющихся у него результатов медосмотров работодатель не вправе (ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Несмотря на наличие в составе врачебной комиссии врача-психиатра, обязательный медицинский осмотр не может заменять собой обязательное психиатрическое освидетельствование. Психиатрическое освидетельствование является самостоятельным медицинским вмешательством, с отдельным порядком прохождения и перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и включает в себя методы функциональных исследований, которые не проводятся при медосмотрах.

Важно понимать, что медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование являются самостоятельными мероприятиями, имеющими разные цели, формы, средства и т.д. Порядок их проведения урегулирован различными нормами права. Соответственно, предварительные и периодические медицинские осмотры не могут заменить обязательное психиатрическое освидетельствование, которое определенные категории работников должны также проходить при устройстве на работу и в течение трудовой деятельности.

В настоящее время действуют Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (далее- Правила), которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 №695.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности

Виды профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, работ, при выполнении которых работник проходит указанное освидетельствование, установлены Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень), утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 .

Обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом положений Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Данный вывод также следует из п. 2 Правил. Соответственно, если работник отказывается пройти обязательное психиатрическое освидетельствование, работодатель не вправе принудить его к этому. Вместе с тем, в силу абз. ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 76 ТК РФ в указанном случае работодатель обязан не допустить работника к исполнению трудовых обязанностей (отстранить от работы) до прохождения им такого освидетельствования.

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения (ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», п. 4 Правил).

Для прохождения психиатрического освидетельствования работнику необходимо представить во врачебную комиссию выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем, и предъявить паспорт либо иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность (п. 6 Правил).

По итогам освидетельствования, врачебная комиссия принимает решение о пригодности (непригодности) работника к осуществлению вида деятельности (выполнению работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование. Решение комиссии (в письменной форме) выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику (п.9 Правил).

Срок освидетельствования работника - не более 20 дней с даты его обращения во врачебную комиссию (абз. 1 п. 7 Правил).

В целях освидетельствования комиссия вправе запрашивать у медицинских учреждений дополнительные сведения, о чем работник ставится в известность. В таком случае комиссия принимает соответствующее решение в течение 10 дней после получения дополнительных сведений (абз. 2 п. 7 Правил).

Если работник не согласен с решением комиссии, оно может быть обжаловано в суде (п. 10 Правил).

Материал подготовила А.В. Гетко, эксперт в области охраны труда